27 January 2015

豁免签证另一个视角



    
政府兜转思索中国游客免签证的决策上,多少反映出这是内政部长扎希和旅游部长纳兹里各为权势的较劲,内阁最终以豁免签证费收场,只是缓解双方各持己见的折衷方案。但是,此举并不会替内政部考虑国家安全的理由解除忧患,也不会给旅游部迅猛增加中国游客有怎样乐观的展望,“亚洲魅力所在” 的口号还是欲振乏力。

内政部的安全考虑,也许是要防堵人口贩卖的数据增加,其中以中国女郎自九十年代涌入到各式情色场所操业为重中之重。过去,警方和移民厅的扫荡,每年逮捕上万涉嫌“非法工作” 的卖淫。但目前的趋势,涉足风月场所的外国女郎,越南的数目逐渐超越中国,其他国家的“搵食女” 也加入分一根羹。因此,若以为免签证引狼入室这为审度,其实是过时的判断。内政部本身就开了先例,多年前批准工作准证予中国女性在合法按摩中心服务,於此使色情按摩中心应势林立。

另一个安全考虑也许着眼於恐怖份子。上个月,中国公安部副部长孟宏伟令扎希大吃一惊。他说,300多名中国人以大马作为中转站,前往第三国,再进入叙利亚或者伊拉克参加入伊斯兰国 (IS) 组织。我国已有约50人赴 I S  迁徙圣战,足见签证并不是国家安全的绝对保证。国内有300万非法外劳渗透扎根,那才是社会潜伏着的安全危机。

去年马航370空难以及沙巴掳绑索赎事件,令中国人前来旅游忧心忡忡。免掉签证或能以此便利刺激旅游业。泰国的落地签证吸引约430万人次中国游客,位居东盟首选。印尼也计划追随,但目前处於颓势的大马却在杯弓蛇影中算死草。

中国有一亿游客飞赴各国撒钱,大马旅游同业协会(MATTA)主席韩沙拉末预计今年可能吸引230万人次中国旅客到访,而仅仅免除签证费并没有乐观实效,可能少掉54万游客的商机。他说,政府以安全理由拒绝批准中国旅客免签证入境,是不可理喻的。

大马豁免中国游客缴付80100元人民币,这种连鸡肋也不如的小恩小惠只能嗤之以鼻。大马分别在北京、上海、广州和昆明的领事馆处理签证,由於省镇路途的远距,签证由外包公司代办,收取5001000人民币的酬资,相较之下,签证费就不足挂齿。只有彻底免签证才有吸引力。

内政部坚持签证,有关掌权单位是否为了保护既得利益者的好处不得而知,但没有确凿的理由豁免签证,多少会让人有合理的怀疑。

目前中国女游客逾期而要延长逗留,业界盛传可通过中介人的伪造假章签盖,收取500800费用以障人眼目,移民厅执法单位也曾揭露有此一招。待她们回国时,又可通过有门有路的人买关出境,这已是心照不宣的潜规则。想想近300万非法外劳可登陆棲身,其中就有一定的窍门。但是,内政部讳言忌医,移民厅执法组偶尓出击取缔外劳或是到风月场所逮捕外国女郎,宣称发现无效证件和逾期滞留,但最终受到检控的案件却少之又少,国家安全的根本是由内而外还是由外而内,其中蹊跷,值得研讨查究。

星洲日报专栏    纯属主观   27-1-2015

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